Regisztráció – lehet túl késő?

Milyen következményekkel jár, ha a gyártó/importőr lecsúszott a(z elő)regisztrációról és mit tehet a nem regisztrált anyag gyártója/importőre? Az alábbiakban lépésenként tekintjük át, mit érdemes és mit szükséges tennie, ha a cég későn szembesül esetleges regisztrációs kötelezettségeivel.

1. Mindenekelőtt ajánlott meggyőződni a regisztráció szükségességéről. Ehhez több szempontot is meg kell vizsgálni:

a. Azonosítsa a cég tevékenységét a vegyi anyagok vonatkozásában.

i. Történik-e kémiai reakció (gyártás) a végzett folyamatok során? Mit állítanak elő: anyagot, keveréket vagy árucikket?

ii. Ha a cég másik országból hoz be anyagot, és a behozatal a Közösség vámterületén kívülről történik, a behozatal a REACH értelmében is importnak minősül. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy néhány nem-EUs ország (Norvégia, Liechtenstein, Izland) is a Közösség vámterületéhez tartozik.

b. Azonosítsa a cég REACH szerinti szerepét.

i. Amennyiben a cég importőrnek minősül, meg kell vizsgálni, hogy az EU-n kívüli gyártó kinevezett-e ún. ’egyedüli képviselő’-t (Only Representative – OR), mert ebben az esetben az importőrnek nincs regisztrációs kötelezettsége.

ii. Azt is szükséges megvizsgálni, hogy a cég önálló jogi személynek számít-e, mert a regisztrációt jogi személyenként kell megtenni.

c. Azonosítsa az érintett anyagokat.

i. A regisztrációs kötelezettség a legalább évi 1 tonna mennyiségben gyártott vagy importált anyagokat érinti (a mennyiség megállapításához az előző három év átlagát kell venni).

ii. A rendelet tételesen meghatározza, mely esetek képeznek kivételt a regisztráció alól: ezek az esetek a 2., 9. és a 15. cikkben, valamint a IV. és az V. mellékletben kerültek meghatározásra.

2. Amennyiben a fentiek alapján valóban szükséges a regisztráció, az alábbi feladatok elvégzése szükséges (időrendi sorrendben):

a. A (regisztráció megtételéig a)z anyaggal végzett tevékenységet azonnal fel kell függeszteni!

b. Előzetesen tájékozódjon, hogy regisztrálták-e már az anyagot (ezt az ECHA oldalán közzétett, regisztrált anyagokat tartalmazó listáról tehetjük meg).

c. Praktikus a cégen belül egy REACH-felelős kinevezése, a rendelet előírásainak jobb megismerését, és az azoknak való hatékonyabb megfelelést elősegítendő.

d. Ajánlott a releváns dokumentumok áttanulmányozása: a REACH rendelet II. címe, a VI.-XI. mellékletek, az iránymutató (guidance) dokumentumok, különösen a regisztrációról (registration), az adatmegosztásról (data-sharing) és az anyagazonosításról (substance identification) szólók, valamint az IUCLID és a REACH-IT programokhoz készült felhasználói segédanyagok (manual-ok).

e.  A rendelet előírja, hogy a regisztrálónak először hivatalosan tájékozódnia kell, vagyis megkeresést (inquiry) kell intéznie az ECHÁ-hoz annak megállapítására, hogy nyújtottak-e már be regisztrálást ugyanazon anyagra. Ezt a REACH-IT nevű webes felületre belépve teheti meg, amelyhez

i. elsőként létre kell hoznia egy felhasználói fiókot (account-ot), majd

ii. az előzőekben megadott felhasználónév és jelszó segítségével az oldalra belépve a megjelenő menüsor használatával elküldheti az inquiry-t.

f. A következő lépés a regisztrációs dosszié összeállításához szükséges adatok összegyűjtése. Ehhez fel kell vennie a kapcsolatot az ugyanazon anyagot regisztrálni szándékozó cégeket tömörítő ún. anyaginformációs cserefórummal (SIEF-fel).

g. A SIEF-tagok közötti adatmegosztás eredményeként összegyűjtött adatok felhasználásával, és az (ingyenesen letölthető) IUCLID 5.2 program segítségével össze kell állítani a regisztrációs dokumentációt (registration dossier).

h. Ha a dosszié elkészült, a benyújtás ugyancsak a REACH-IT-oldalon keresztül történik.