Engedélyezés

Engedélyezéssel kapcsolatos kérdések és válaszok

1. Mit jelent az engedélykötelesség?

A REACH rendelet értelmében a jövőben egyes különös aggodalomra okot adó anyagok engedélykötelessé válnak. Ez azt jelenti, hogy a rendelet 56. cikke értelmében ezen anyagok nem használhatók és nem forgalmazhatók, amennyiben a vonatkozó előírásokkal (60-64. cikk) összhangban nincsen rá engedély.

2. Milyen anyagok lesznek engedélykötelesek?

Az engedélyköteles anyagokat az ún. Candidate List-ről választják ki. Ez a jelöltlista olyan anyagokat foglal magába, melyek megfelelnek a REACH rendelet 57. cikkében felsorolt kritériumok valamelyikének, és ezt a Tagállami Bizottság a megfelelő eljárás keretében hivatalosan el is fogadja. A listán szereplő anyagok a különös aggodalomra okot adó anyagok (SVHC).
A listán szereplő anyagok közül nem biztos, hogy mindegyik engedélykötelessé válik. Az eljárása során az ECHA a listáról választja ki, melyik kap elsőbbséget, majd ezeket egy ajánlás formájában beterjeszti az Európai Bizottságnak, mely meghozza ezen kérdésben a végső döntést.
Jelenleg hét anyag van a Bizottság előtt, melyekről bővebben híreinkben és az ECHA honlapján olvashat.

3. Kinek kell megkérnie az engedélyt?

Amennyiben van olyan anyag a listán szereplők között, mely érinti Önöket, állapítsák meg, milyen formában foglalkoznak az adott anyaggal (árucikkben, készítményben, önmagában előforduló), majd azonosítsák szerepüket a REACH és az adott anyag szempontjából (gyártó, importőr, továbbfelhasználó, árucikk előállítója, forgalmazó). Engedélyt kérhet a gyártó, importőr, továbbfelhasználó, ezért mérlegeljék, hogy az Önök szállítói láncában praktikusan melyik szereplőnek célszerű engedélyért folyamodnia az Ügynökség felé. Amennyiben az Önök cége továbbfelhasználó, felhasználhatja az adott anyagot, amennyiben a felhasználás összhangban van a szállítói lánc korábbi szereplőjének kiadott engedély feltételeivel.

4. Van-e kivétel az engedélykötelesség alól?

Egyes felhasználások, illetve felhasználási kategóriák kivételt képezhetnek az engedélykötelesség alól. Ezek még nincsenek hivatalosan eldöntve, de javaslatokat tettek már rá. Az itt elérhető dokumentumban táblázatos formában összefoglalva az ajánlott anyagok mellett szerepelnek a javasolt kivételek is (Exempted (categories) of uses). Egyéb általános kivételekről olvashat a rendelet 56. cikkének (3)-(6) bekezdéseiben.

5. Mi az engedélyezés módja?

Amennyiben az Önök cégének célszerű engedélyért folyamodnia, tanulmányozzák a rendelet VII. címét, különös tekintettel az 56., 60-67. cikkekre. Elsősorban azt próbálják meg eldönteni, milyen hivatkozással kívánnak engedélyért folyamodni (társadalmi-gazdasági okokra, vagy a megfelelő kockázatkezelésre, 60. cikk (4) bekezdés)).
Az engedélyezési kérelemnek a 62. cikkben megadott információkat kell tartalmaznia, és a díjrendeletben meghatározott díjjal együtt kell benyújtani az ECHÁ-nak.

6. Meddig lehet használni engedélyezés nélkül az engedélyköteles anyagokat?

Az anyagok XIV. mellékletébe való felvételről szóló határozat meg fogja jelölni azt az időpontot, melytől kezdődően tilos az anyag forgalomba hozatala és felhasználása engedély nélkül. Ez az időpont a lejárati idő (sunset date). Az engedélyezési kérelmek elbírálására az Ügynökségnek 18 hónap áll a rendelkezésére. Tehát amennyiben egy cég a lejárati időn túl is szeretne használni, forgalomba hozni valamely engedélyköteles anyagot, úgy célszerű az engedélyezési kérelmet legalább 18 hónappal a lejárati idő előtt benyújtani.