Előzetes Regisztráció

1. Mi az előzetes regisztráció (vagy másként: előregisztráció)?

Mindenkinek, aki vegyi anyagot importál vagy gyárt legalább 1 tonna/év mennyiségben az EU-ban, anyagonként külön regisztrációt kell benyújtania.

Az előzetes regisztráció egy olyan eljárás, amely lehetőséget nyújt a potenciális regisztrálók számára ahhoz, hogy bizonyos anyagok – az úgynevezett „bevezetett anyagok” – regisztrációját időben kitolják. A regisztrációt minimum kettő, legfeljebb tíz évvel lehet elhalasztani a következők szerint:

Regisztrációs határidő

Anyagcsoport

2010. december 1.

- az évente 1000 tonnát meghaladó mennyiségben gyártott vagy behozott anyagok

- 1. és 2. kategóriájú (CMR 1. és 2.) rákkeltő, mutagén vagy reprotoxikus anyagok legalább évi egy tonna mennyiségben

- a vízi környezetre veszélyesként (R50/53) besorolt anyagok legalább évi száz tonna mennyiségben

2013. június 1.

- az évente100 – 1000 tonna mennyiségben gyártott vagy behozott anyagok

2018. június 1.

- az évente 1 – 100 tonna mennyiségben gyártott vagy behozott anyagok

2. Mi a bevezetett anyag?

A bevezetett anyag olyan anyag, amely az alábbi kritériumok legalább egyikének megfelel:

  • Az anyag szerepel a Létező Kereskedelmi Vegyi Anyagok Európai Jegyzékében (EINECS)
  • Az anyagot a REACH rendelet hatálybalépését megelőző 15 év alatt legalább egyszer az EU tagállamaiban gyártották, de a gyártó vagy importőr nem hozta forgalomba. A gyártónak vagy importőrnek rendelkeznie kell az ezt igazoló okmányokkal.
  • A polimernek nem minősülő anyag, melyeket a REACH hatályba lépése előtt forgalomba hoztak és úgy tekintették, mint a 67/548/EK irányelv 8. cikk (1) bekezdésével összhangban bejelentett anyagot, de nem felel meg a REACH rendeletben a polimerekre vonatkozóan megállapított meghatározásnak. A gyártónak vagy importőrnek rendelkeznie kell az ezt igazoló okmányokkal.

3. Kire vonatkozik az előzetes regisztráció?

Potenciális regisztráló lehet mindenki, aki legalább évi 1 tonna mennyiségben:

  • Bevezetett anyagot gyárt az EU-n belül
  • Bevezetett anyagot vagy készítményt importál az EU-n kívülről
  • Olyan árucikk előállítója az EU-ban, amelyben lévő bevezetett anyag az árucikk szokásos és ésszerűen előrelátható felhasználása során a környezetbe jut
  • Olyan árucikket importál az EU-n kívülről, amelyben lévő bevezetett anyag az árucikk szokásos és ésszerűen előrelátható felhasználása során a környezetbe jut

Csak a Közösségben letelepedett természetes vagy jogi személy lehet regisztráló a REACH szerint. Az Európai Unión kívüli cégek ’egyedüli képviselő’ alkalmazásával regisztrálhatnak (lásd REACH 8. cikk).

4. Milyen előnyei vannak az előzetes regisztrációnak?

  • Az előzetes regisztráció lehetővé teszi a bevezetett anyagok késleltetett regisztrációját. Az előzetes regisztrációval biztosíthatjuk a termelést és importálást - az anyagtól és annak mennyiségétől függően - akár további 10 évre is (lásd 1. pont).
  • Lehetővé teszi az anyaginformációs cserefórumok (SIEF) megalakulását
  • Elősegíti a potenciális regisztrálók közötti adatmegosztást, így csökkenti a kísérletek számát és azok költségeit.

5. Milyen hátránya van annak, ha valaki nem él az előzetes regisztráció lehetőségével?

  • Aki nem használja ki az előzetes regisztrációs időkeretet, annak legkésőbb 2008. december 2.-áig regisztrálnia kell, különben a regisztráció megtörténtéig nem folytathatja az anyag használatát és meg kell szakítania a gyártást vagy importálást.

    6. Mikor lehet előzetesen regisztrálni?

    Főszabályként 2008. június 1. és 2008. december 1. között lehet előregisztrálni.

    A további lehetőségekről lásd még a 10. pontot.

    7. Kötelező-e az előzetes regisztráció?

    Az előzetes regisztráció csupán egy lehetőség, nem kötelezettség.

    8. Hogyan kell előregisztrálni?

    Az előzetes regisztráció ingyenes.

    Az előzetes regisztrációnak a következő adatokat kell tartalmaznia:

    • Az anyag neve, valamint az EINECS és CAS száma, vagy amennyiben az nem áll rendelkezésre, bármilyen más azonosító kódja.
    • A regisztráló cég, valamint a regisztrációért felelős személy neve és elérhetősége.
    • A regisztrálás tervezett határideje és mennyiségi tartománya.
    • Azon szerkezetileg hasonló anyagokról szóló információ (név, EINECS vagy CAS szám, vagy ennek hiányában, bármilyen más azonosító kód), amelyre a regisztrációs dokumentációban hivatkoznak, amennyiben van ilyen.

    Az előregisztrációs dokumentációt elektronikus formában, interneten keresztül kell benyújtani. Minden esetben a cég adatainak előzetes felvitele és cégbejelentkezés szükséges.

    • Folyamatos online kapcsolat esetén az anyagok adatait egyenként kell rögzíteni a REACH-IT portálon keresztül 2008. június 1-től.
    • Előre is felkészülhet az anyagok előregisztrációjára az adatok XML-fájlban történő rögzítésével. EINECS számmal rendelkező anyagok esetén ezt megtehetjük az ingyenesen letölthető IUCLID-5 plugin segítségével, illetve más eszközzel is létrehozható XML formátum. Az ilyen módon elkészített fájlokat a REACH-IT portálon keresztül kell feltölteni.

    További információ a szoftverről és az előírt formátumról: http://ecbwbiu5.jrc.it/index.php?fuseaction=home.preregistration&type=public

    Az előregisztrációs dokumentációt közvetlenül a Helsinkiben székelő Európai Vegyianyag-ügynökségnek kell benyújtani.

    9. Mi történik az előzetes regisztráció után?

    Egy hónappal az előzetes regisztráció befejezése után, 2009. január 1-jén, az Európai Vegyianyag-ügynökség közzéteszi a honlapján (http://echa.europa.eu) az előzetesen regisztrált anyagok listáját. Az egyes anyagokra a REACH-IT segítségével előzetes anyaginformációs cserefórumok (pre-SIEF-ek) alakulnak. Ezeken a fórumokon a potenciális regisztrálók megállapítják az anyagaik azonosságát, majd megalakulnak a SIEF-ek, ahol megegyeznek a regisztrációhoz szükséges adatok, ill. azok költségeinek megosztásáról.

    10. Milyen esetben van lehetőség 2008. december 1-je után az előzetes regisztrációra?

    Előzetes regisztrációra csak akkor van lehetőség az előregisztrációs határidő (2008. december 1.) lejárta után, ha a gyártó vagy importőr első alkalommal gyárt vagy importál egy adott anyagot legalább évi 1 tonna mennyiségben. Ebben az esetben annak ellenére veheti igénybe a kitolt regisztrációs határidőket, hogy nem előregisztrált a megadott időkereten belül. Ezen előregisztrációs lehetőség igénybevételére a REACH 28. cikkének (6) bekezdése szerint az első alkalommal történő gyártás vagy behozatal időpontjától számított 6 hónapon belül, de legkésőbb 12 hónappal a vonatkozó regisztrációs határidő előtt van lehetőség.

    11. Hol található az előregisztrált anyagok listája?

    Az előregisztrált anyagok listáját 2008. december 19-én tette közzé honlapján az Európai Vegyianyag-ügynökség (ECHA).
    A lista mindenki számára elérhető a http://apps.echa.europa.eu/preregistered/pre-registered-sub.aspx webcímen.
    Az ECHA folyamatosan frissíti a listát.

    12. Hogyan ellenőrizheti a továbbfelhasználó, hogy az általa felhasznált anyagot előegisztrálták-e?

    Ha a szállítói láncban egy cég továbbfelhasználói szerepet tölt be, ebben az esetben nem tudja leellenőrizni, hogy a beszállító ténylegesen elvégezte-e az előregisztrációt. Megtekintheti az ECHA honlapján az előregisztrált anyagok listáját, de ennek alapján nem tudja visszaellenőrizni az előregisztrációt végzett cég adatait. Ha a továbbfelhasználó nem találja az általa felhasznált anyagot a fent említett listán, jelezheti az Ügynökségnek (28. cikk 5. bekezdés). Ilyenkor az Ügynökség közzéteszi honlapján az anyag nevét és a potenciális regisztráló kérésére megadja a továbbfelhasználó elérhetőségeit.
    Ha a listán szerepel a továbbfelhasználó által használt anyag, ellenkező ismeret hiányában feltételezheti, hogy beszállítója előregisztrált. Azonban ha ez mégsem így történt, előfordulhat, hogy a továbbfelhasználó elesik a beszállított anyagtól és hirtelen új beszállítót kell keresnie. Ezért a továbbfelhasználónak érdemes megérdeklődnie a beszállítótól, hogy tett-e előregisztrációt.

    13. Hogyan lehet törölni az előregisztrációt?

    Az előregisztráció törlése csak 2008. december 1-jéig volt lehetséges az Európai Vegyianyag-ügynökség felé küldött kérelem formájában, ezt követően csupán deaktiválható a REACH-IT oldalára belépve. Az Ügynökség ezt egy 2008. december 9-i hírben közölte, amely honlapjának Hírek rovatában érhető el.

    Mi a teendőm, ha előregisztrációra készülök? - Gyakorlati lépések:

    További információ az előzetes regisztrációról angol nyelven: http://echa.europa.eu/pre-registration_en.asp

     

  •  

    		•